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Dalle terre di mezzo alle terre marginali: la nuova Legge che valorizza la montagna

Annalisa Parisi

La pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della Legge 12 settembre 2025, n. 131 segna una svolta epocale nel rapporto tra lo Stato italiano e i suoi territori montani. Si tratta di un vero e proprio riconoscimento costituzionale del valore strategico delle zone montane, quelle che per troppo tempo abbiamo relegato al rango di “terre marginali“. Eppure, come ci insegna l’ecologia, la marginalità è spesso solo una questione di prospettiva: ciò che appare periferico nell’economia globalizzata può rivelarsi centrale nella tutela della biodiversità, nella regolazione idrica, nella mitigazione climatica e nella . La legge, in attuazione dell’articolo 44 della Costituzione e in coerenza con il Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, ribalta finalmente il paradigma assistenzialista che ha caratterizzato decenni di politiche montane. Non più territori da “aiutare” in quanto svantaggiati, ma ecosistemi strategici da valorizzare per le funzioni insostituibili che svolgono. La montagna italiana viene riconosciuta per quello che realmente è: il serbatoio di biodiversità, il custode delle risorse idriche, il regolatore climatico, il presidio contro il dissesto idrogeologico che le pianure urbanizzate hanno ormai dimenticato di essere. L’istituzione della Strategia per la montagna italiana (SMI) rappresenta il cuore pulsante della riforma. Finalmente si parla di pianificazione integrata, di coordinamento tra livelli di governance, di sinergie tra la Strategia nazionale per le aree interne e le politiche forestali. La SMI non è un documento burocratico ma uno strumento operativo che dovrà tradursi in interventi concreti, finanziati dal potenziato Fondo per lo sviluppo delle montagne italiane. Particolarmente significativa è l’attenzione riservata ag